Муниципальное бюджетное учреждение
дополнительного образования
Центр дополнительного образования
Усть-Кутского муниципального образования

ПРИНЯТО:
Собранием трудового коллектива
Протокол № 7
От «24» ноября 2025г.

УТВЕРЖДЕНО:
директор
МБУ ДО ЦДО УКМО:
________________Н.И. Семенюк
Приказ № 320-од от 25.12.2025г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений

Усть-Кут, 2025 год

I.
Общие положения
1.1. Настоящее примерное положение о комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений (далее - Положение) разработано в соответствии с
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации (далее – Федеральный закон N 273).
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее
– Комиссия) в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Центр
дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования (далее ЦДО)
создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных
отношений по вопросам реализации права на образование, в т.ч. в случаях возникновения
конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов,
нарушения норм профессиональной чести и достоинства педагогических работников и норм
профессиональной этики педагогическими работниками; обжалования решений о применении
к обучающимся дисциплинарного взыскания.
1.3. Участниками образовательных отношений являются обучающиеся, родители (законные
представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их
представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
1.4. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы Комиссии, ее
функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления решений
Комиссии.
1.5. Положение пересматривается, изменяется, дополняется на основании решения собрания
трудового коллектива и фиксируется в его протоколах, утверждается приказом директора
ЦДО.
1.6. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом N 273, а также другими федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие
отношения в сфере образования, локальными нормативными актами ЦДО и настоящим
Положением.
II. Порядок создания, состав и работы Комиссии
2.1. Комиссия создаѐтся из равного числа представителей обучающихся (3 - человека), родителей
(законных представителей) обучающихся (3 - человека), педагогических работников ЦДО (3человека).
2.2. Педагоги дополнительного образования, объединения которых посещают обучающиеся
старшего звена (9-11 классов) предлагают по одному обучающемуся - кандидату,
педагогический совет выдвигает из числа педагогических работников не менее четырѐх
кандидатов, педагоги дополнительного образования предлагают по 1 кандидату в состав
комиссии от родителей от каждого объединения.
2.3. Заместитель директора в течение одного месяца формирует список кандидатов в комиссию из
числа обучающихся, родителей (законных представителей) и педагогических работников.
Представляет для рассмотрения и принятия список кандидатов на собрание трудового
коллектива.
2.4. Собрание трудового коллектива принимает решение об утверждении членов комиссии, из
числа которых выбирается Председатель комиссии, простым большинством голосов
(открытым голосованием). Присутствие кандидатов в комиссию на заседании собрания
трудового коллектива не обязательно.
2.5. В состав Комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа
соответствующей первичной профсоюзной организации.
2.6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией
решения.
2.7. Срок полномочий Комиссии составляет 1 учебный год.

2.8. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих случаях:
 на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
 по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
 в случае прекращения членом Комиссии образовательных или трудовых отношений с
организацией.
2.9. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав делегируется
иной представитель соответствующей категории участников образовательных отношений в
порядке, установленном пунктом 8 настоящего Положения.
2.10. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и
секретаря.
2.11. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый простым
большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в еѐ состав.
2.12. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
 распределение обязанностей между членами Комиссии;
 утверждение повестки заседаний Комиссии;
 созыв заседаний Комиссии;
 председательство на заседаниях Комиссии;
 подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
 общий контроль над исполнением решений, принятых Комиссией.
2.13. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя Комиссии из
числа ее членов.
2.14. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
 координация работы членов Комиссии;
 подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
 выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
2.15. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов.
2.16. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
 Регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;
 информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня
проведения
заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
 ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
 составление выписок из протоколов заседаний Комиссии;
 обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также
обеспечение
их сохранности.
2.17. Члены Комиссии имеют право:
 участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
 обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
 запрашивать у директора ЦДО информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
 в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии, доводить до сведения
Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое
оглашается на заседании и приобщается к протоколу;
 выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии,
особое
мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу
заседания Комиссии;
 вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.
2.18. Члены Комиссии обязаны:
 участвовать в заседаниях Комиссии;

2.19.

 выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением;
 соблюдать требования законодательства при реализации своих функций.
Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
III. Функции, полномочия и принципы деятельности Комиссии

3.1.

При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений Комиссия
осуществляет следующие функции:
 рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:
 правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных
нормативных актов по вопросам организации и осуществления
образовательной
деятельности,
устанавливающих
требования
к
обучающимся;
 дополнительных общеразвивающих программ ЦДО;
 иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на
образование, в том числе установления форм, периодичности и порядка
проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой
аттестации обучающихся;
 установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического
работника*;
-------------------------------<*> В соответствии с пунктом 33 части первой статьи 2 Федерального закона N 273
конфликт интересов педагогического работника - это ситуация, при которой у педагогического работника
при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении
материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее
исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между
его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся.

3.2.

3.3.

 справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной
чести
и
достоинства педагогических
работников (посягательства на
профессиональные честь и достоинство педагогических работников) и норм
профессиональной этики педагогическими работниками;
 рассмотрение обжалования решений о применении к обучающимся мер
дисциплинарного взыскания.
Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников
образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере образования федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их
объединениями.
По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия
имеет следующие полномочия:
 установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на
образование, а также принятие мер по урегулированию ситуации;
 принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
 установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной чести и
достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь
и достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики
педагогическими работниками, принятие при наличии указанного нарушения
(посягательства) мер по урегулированию ситуации, в том числе решения о
целесообразности
или нецелесообразности
применения дисциплинарного
взыскания;

3.4.

3.5.

3.6.

 отмена или оставление в силе решения о применении к обучающимся
дисциплинарного взыскания;
 вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в
целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации,
ставшей предметом спора, в том числе о необходимости организации
индивидуальнойпрофилактическойработысобучающимися,ихродителями(законныи
представителями) и (или) обращения в органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений.
Принципы деятельности Комиссии:
 принцип гуманизма - человек является наивысшей ценностью, подразумевает
уважение интересов всех участников спорной ситуации.
 принцип объективности - предполагает понимание определенной субъективности
той информации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценить
степень этой субъективности, умение и стремление минимизировать всякую
субъективность, искажающую реальное положение дел. Данный принцип
подразумевает способность абстрагироваться от личных установок, личных целей,
личных пристрастий, симпатий при содействии в разрешении споров,
минимизировать влияние личных и групповых интересов, установок, других
субъективных факторов на процесс и результаты исследования конфликтов.
 принцип компетентности - предполагает наличие определенных умений и навыков
решения конфликтных и спорных ситуаций, это способность членов Комиссии в
реальном конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию
деструктивных форм конфликта и перевода социально-негативных конфликтов в
социально-позитивное русло.
 принцип справедливости - предлагаемые Комиссией меры при разрешении спорных
и конфликтных ситуаций должны быть справедливыми, то есть соответствовать
характеру и степени общественной опасности выявленного негативного факта,
обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Комиссия имеет право:
 запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее
деятельности документы, материалы и информацию;
 устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и
информации;
 проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с участниками
образовательных отношений;
 приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений.
Комиссия обязана:
 объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника
образовательных отношений;
 обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
 стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательных
отношений;
 в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем
лицом, действия которого подлежат обжалованию, по их просьбе переносить заседание на
другой срок;
 принимать решение в соответствии с законодательством об образовании,
локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную
деятельность;
 способствовать развитию бесконфликтного взаимодействия в ЦДО;
 содействовать
социальной
реабилитации
участников
конфликтных
и
противоправных ситуаций с использованием восстановительных технологий, профилактике
конфликтных ситуаций в ЦДО в сфере образовательных отношений.

IV. Регламент работы Комиссии
4.1.

4.2.

4.3.

4.4.
4.5.

4.6.

4.7.

4.8.
4.9.

Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Основной
формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере
необходимости.
Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника
образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или в адрес
руководителя организации, с указанием признаков нарушений прав на образование и лица,
допустившего указанные нарушения.
В заявлении указываются:
 фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);
 оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений, а в
случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного
взыскания - оспариваемые действия или бездействие совета обучающихся и (или) совета
родителей;
 фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений,
действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о
применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания - указание на приказ
руководителя организации, который обжалуется;
 основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование
нарушена;
 требования заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации (Приложение 1)
с письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для
рассмотрения указанного заявления либо отказе в его рассмотрении.
При наличии правильно оформленного заявления Комиссия обязана провести заседание в
течение 10 дней со дня подачи заявления, а в случае подачи заявления в каникулярное
время - в течение 10 дней со дня завершения каникул.
Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать при
рассмотрении его заявления на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в
заявлении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
По запросу Комиссии руководитель организации в установленный Комиссией срок
представляет необходимые документы.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3
(двух третей) членов Комиссии.
V. Организация деятельности Комиссии

5.1.
5.2.

5.3.
5.4.

Председатель Комиссии является председательствующим, открывает заседание, оглашает
состав комиссии и существо рассматриваемого заявления.
Председательствующий разъясняет заявителю, другим участникам образовательных
отношений, третьим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности согласно
законодательству Российской Федерации.
Ход заседания фиксируется Секретарем Комиссии в протоколе заседания.
По результатам рассмотрения заявления и исследования всех представленных
доказательств, комиссия в результате открытого голосования принимает решение.

VI. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений
Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.
6. 4. В случае необходимости решение Комиссии может содержать рекомендации о
проведении индивидуальной профилактической работы с обучающимися в соответствии с
положением об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательной
организации,атакжесродителямиилиинымизаконнымипредставителяминесовершеннолетни
х в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений).
6. 5. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от
общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства
голосов решение принимается в пользу участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к
обучающемуся дисциплинарного взыскания - в пользу обучающегося.
6. 6. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются всеми
присутствующими членами Комиссии.
6. 7. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих
дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией
возложены обязанности по устранению выявленных нарушений.
6. 8. Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных
отношений в организации и подлежит исполнению в срок, предусмотренный указанным
решением.
6. 9. В случае если педагогический работник не согласен с решением Комиссии по своему
обращению, то он может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих
нарушенных прав и законных интересов в региональной комиссии по урегулированию
споров между участниками образовательных отношений и (или) в судебном порядке.
6. 10. В случае если другие участники образовательных отношений не согласны с решением
Комиссии по своему обращению, то они могут воспользоваться правом на защиту и
восстановление своих нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке, а также
в правоохранительные органы при необходимости.
6. 11. Протоколы заседаний Комиссии нумеруются с начала работы Комиссии
6. 12. Срок хранения документов и материалов Комиссии в организации составляет 3 (три) года.
6. 3.

Приложение№ 1
Форма журнала регистрации заявлений в Комиссию:
№ п/п

Дата подачи
заявления

Фамилия
заявителя

Краткое содержание
Заявления (суть
конфликта)

Дата
ответа

Решение Подпись
заявителя

Снятие с контроля
(дата и подпись
секретаря)